自治区农村农业部门负责人介绍,各市县通过大力实施脱贫富民战略,推进产业扶贫“四个一”示范带动工程,与贫困户建立紧密利益联结机制,取得了理想的效果。目前,全区打造扶贫示范村109个、扶贫龙头企业124家,扶贫合作社779家,培养致富带头人4642名,带动5.4万户贫困户发展特色产业。

二是强化利益联结,培育扶贫龙头企业。创新企农利益联结机制,延长产业链、提升价值链,让贫困户更多分享产业增值收益。一是推进农产品加工业。新建产地保鲜、冷藏、分拣、加工为一体的初加工农产品田间市场21个、马铃薯储藏窖300座、枸杞烘干房71座、果蔬冷藏库43座。积极开展牛羊肉熟肉制品、马铃薯主食产品、中药切片等精深加工产品,贫困县农产品加工转化率达到60%。二是创新企农利益联结模式。通过公司+基地+农户方式,组织龙头企业在贫困村开展订单农业、生产托管、股份合作等,每个扶贫企业带动贫困户100户以上。海原县华润集团采取公司+基地+合作社+贫困户的基础母牛银行养殖模式,为7116户赊销基础母牛21682头。三是加大农产品产销对接。积极培育特色农产品品牌,我区枸杞、葡萄酒、滩羊肉等特色农产品在中央电视台进行扶贫广告宣传;在全国重点城市建设31个农产品外销窗口,组织63家企业参加全国农产品产销对接会,签订瓜菜销售订单5.3亿元,全国经销商走进我区活动签订蔬菜订单8.3亿元。

据了解,根据自治区要求,2019年,六盘山区脱贫出列贫困村29个、减贫4.5万人,实现原州区摘帽,贫困发生率下降到2.2%。2020年减贫1万人,实现西吉县摘帽,贫困发生率下降到2.2%;六盘山区现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部销号,贫困县全部摘帽。

责任编辑:王伟

三是注重规范提升,培育扶贫产业合作社。鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社,吸纳贫困户入社,提高产业组织化程度。一是实施合作社提升行动。引导扶贫合作社积极开展标准化生产、集约化经营、社会化服务、品牌化销售,让贫困户参与特色产业生产各环节。原州区富源肉牛养殖合作社积极吸纳76户贫困户入社,采取统一品种、统一技术、统一收购、统一品牌、统一销售方式,发展肉牛养殖388头。二是推进合作社联农带贫。推广合作社+贫困户发展经营模式,带动贫困户发展特色产业,每个合作社带动贫困户30户以上。泾源县军盛合作社通过入社自养、入社托养方式,带动36户贫困户发展安格斯肉牛养殖76头,每头牛分红1500元。三是激活农村各类资产。积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革,原州区大店村成立土地股份合作社,入股土地2650亩,入股资金210万元,贫困社员增收5%以上。同心县开展农村承包地经营权抵押贷款,向1661户农户发放贷款7850万元。

记者在宁夏回族自治区六盘山下的彭阳县新集乡张化村菜农马小云的拱架蔬菜大棚,看到绿油油的辣椒、粉红色的番茄,着实惹人喜爱。

记者张国凤

近年来,我区大力实施脱贫富民战略,深入推进产业扶贫四个一示范带动工程,与贫困户建立紧密利益联结机制。目前,全区打造扶贫示范村109个、扶贫龙头企业124家,扶贫合作社779家,培养致富带头人4642名,带动5.4万户贫困户发展特色产业。

宁夏回族自治区是我国著名的自治区,近几年来,该地人民在政策以及各方面的支持下,努力发展设施农业,并且成为当地贫困户脱贫增收的新产业。下面就让我们走进宁夏彭阳县新集乡张化村,看看当地的特色农业吧。

创新企农利益联结机制,延长产业链、提升价值链,让贫困户更多分享产业增值收益,是各市县推进产业扶贫的一个创新举措。据了解,全区新建产地保鲜、冷藏、分拣、加工为一体的初加工农产品田头市场21个、马铃薯储藏窖300座、枸杞烘干房71座、果蔬冷藏库43座。积极开展牛羊肉熟肉制品、马铃薯主食产品、中药切片等精深加工产品,贫困县区农产品加工转化率达到60%。通过“公司+基地+农户”方式,组织龙头企业在贫困村开展订单农业、生产托管、股份合作等,每个扶贫企业带动贫困户100户以上。海原县华润集团采取“公司+基地+合作社+贫困户”的“基础母牛银行”养殖模式,为7116户赊销基础母牛21682头。

一是立足特色产业,培育产业扶贫示范村。立足贫困村资源优势,因村施策,实现贫困户产业项目、技术培训、小额信贷、帮扶措施、农业保险五到户。一是产业项目精准。贫困村大力发展草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮、中药材、黄花菜、中蜂等一村一品特色产业,1100个贫困村每村都培育了1-2个主导产业。二是技术培训到位。建立农技服务精准到户机制,制定工作方案,构建县有团队、村有组、户有服务的产业扶贫技术服务体系,每位专家联系5个贫困村,组织县技术人员驻村入户开展实用技术培训349场次,现场指导培训8.3万人。三是信贷保险覆盖。积极开展扶贫小额信贷、农业保险,引导金融资源向贫困村特色产业集聚,创新养殖保险、价格指数险、收益险等。目前,新增贫困户小额信贷68.3亿元,户均贷款4.8万元;为15万户贫困户投保产业保险79.2万亩、101.6万头。四是帮扶分类施策。对有发展能力的贫困户支持发展特色产业,对缺乏技能的贫困户加大劳动技能培训;对无力经营土地的贫困户通过代耕代种、流转企业、入股合作社等方式增加土地收益。

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据了解,自治区通过构建“县有团队、村有组、户有服务”的产业扶贫技术服务体系,每位专家联系5个贫困村,组织县区技术人员驻村入户开展实用技术培训349场次,现场指导培训8.3万人。2018年,全区新增贫困户小额信贷68.3亿元,户均贷款4.8万元;为15万户贫困户投保产业保险79.2万亩、101.6万头。

四是强化示范带动,培育致富带头人。围绕种养业、市场营销、休闲农业、务工创业等方面,大力发展产业致富带头人。一是坚持重点培养。以科技示范户、家庭农场主、自主创业大学生等为重点,逐步培养成长为农村种养大户、营销大户、农村经纪人和农民企业家等致富带头人。二是坚持分类指导。指导致富带头人合理确定创业方向,加大优新品种、初加工、电商经营等培训,激发创业创新活力。盐池县王乐井村采取互联网+商务中心+贫困户经营模式,注册盐池放羊娃商标,将贫困户土特产高于市场价格线上销售,年销售额245万元。三是坚持典型示范。西吉县龙王坝村返乡大学生焦建鹏,积极发展休闲农业和乡村旅游,建成温室大棚、窑洞宾馆、餐饮中心、观光园等,年接待游客达9万人次,收入达890万元,带动30户贫困户变民房为客房,每户月均收入2800元。

今年以来,为大力发展村级集体经济,六盘山区党委政府注入启动资金3.06亿元,推动586个“空壳村”成功脱壳。围绕自治区确立的74个深度贫困村精准扶贫攻坚,对538个已脱贫出列村全面巩固提升。2018年脱贫出列贫困村56个、减贫4万人,实现隆德、泾源、彭阳三个县摘帽,贫困发生率分别下降到1.8%、1.8%和2%。

本网讯 2018年,六盘山下的宁夏回族自治区西吉县龙王坝村返乡大学生焦建鹏,按照休闲农业和乡村旅游的发展理念,建成温室大棚、窑洞宾馆、餐饮中心、观光园等,年接待游客达9万人次,收入达890万元,带动30户贫困户变民房为客房,每户月均收入2800元。

据六盘山区组织部门介绍,为解决基层组织与脱贫“两张皮”的问题,各市县制定农村基层党组织考评标准和负面清单,设立基本制度落实、村级阵地建设等党建指标,又把产业发展、减贫带贫、扶智扶志等作为“硬杠杠”,使目标、过程、结果统一起来,实现抓党建与抓脱贫双推进。

各市县积极鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社,吸纳贫困户入社,提高产业组织化程度。六盘山富源肉牛养殖合作社积极吸纳76户贫困户入社,采取统一品种、统一技术、统一收购、统一品牌、统一销售方式,发展肉牛养殖388头。泾源县军盛合作社通过“入社自养、入社托养”方式,带动36户贫困户发展安格斯肉牛养殖76头,每头牛分红1500元。

为实现这个目标,六盘山区组织部门透漏,在选优配强村党组织书记的基础上,向六盘山区所有行政村选派驻村第一书记,推动第一书记当好民族宗教政策宣传员、脱贫富民领航员、基层党建组织员、基层治理助推员、农民群众服务员。通过在新型农业经营主体中培育扶持一批、在外成功创业人员中召回一批、依托特色产业发展引进一批、鼓励事业单位工作人员到村任职创业一批措施,培育致富带头人6073名。

西吉县关庄村通过“一户带多户、多户带全村”发展肉牛养殖,肉牛饲养量达1580头,户均增收1万元以上。自治区农业部门最新调查显示,贫困村大力发展草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮、中药材、黄花菜、中蜂等“一村一品”特色产业,1100个贫困村每村都培育了1-2个主导产业。

大力实施“两个带头人”工程,选优配强村党组织带头人,培育壮大脱贫致富带头人队伍,发挥骨干力量的牵引作用,带动群众走上竞相发展的致富路,是六盘山区走出脱贫攻坚的一个新的亮点。依托辖区25个农村实用人才实训基地、35个田间学校,市县共举办培训班88期,对10928名“两个带头人”进行轮训。根据产业类型和规模,建立5亿元产业担保基金,为带头人贷款21.62亿元,在土地流转、项目对接等方面分类支持,促使“小的争中、中的培大、大的走龙头”。

在市县农业部门的大力支持下,新集乡通过大力发展设施农业,成为众多贫困户增收的新产业。马小云告诉记者,他承包了10个大棚,当了老板,今年纯收入5万元。农忙时,村里的劳动力摘辣椒,帮助村民在家门口就业。

经过努力,现在,六盘山区成功探索出龙头企业引领、专业组织带动、技术指导服务、托管分红互助、转移就业带领、金融扶贫支持型等跨村跨乡跨区域示范带动模式,带头人领办国家级、自治区级农业产业化龙头企业49家、合作社128家、家庭农场105家,8.05万户20.5万群众通过土地入股、就近务工等形式附着在带头人拉起的产业链上,走出了稳定的脱贫致富路子。

现在,新集乡已经建成1个万亩设施蔬菜标准化生产基地和2个千亩以上设施农业示范园区,有大棚7159栋,成为六盘山区以冷凉为主的设施蔬菜重要基地,年生产能力已达5.5万吨,总产值达到2.3亿元。这是六盘山区以产业就业和金融等多举措推进脱贫攻坚,实施乡村振兴战略,推动农业高质量发展的一个缩影。

在产业就业扶贫示范方面,“有土”扶贫抓脱贫增收产业链,“离土”扶贫抓“扶贫车间”。2018年,完善“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式,通过入社入股、就业带动、结对帮扶等方式,建立稳定利益联结机制;创新“培训+就业”模式,打造自治区级示范基地2个,建成示范“扶贫车间”74个,创业带动就业8000人。2018年建成100个金融扶贫示范村,投入26.2亿元扶贫小额信贷资金支持乡村经济。

六盘山区扶贫部门负责人认为,六盘山区各市县坚持扶贫与扶智、扶志结合,实行脱贫正向激励机制,将政策扶持方式调整到生产奖补、劳务补助、以工代赈等方面,大张旗鼓地选树、表彰、宣传脱贫攻坚先进典型,树立“脱贫光荣”“扶勤不扶懒”的鲜明导向,激发贫困户脱贫内生动力。